Прокуратура разъясняет - июнь, 2020

> Прокуратура информирует > Прокуратура 2020 год > Прокуратура Приморского района разъясняет > Прокуратура разъясняет - июнь, 2020

Прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга разъясняет:

Особенности проведения летней оздоровительной кампании для детей в 2020 году

В соответствии с поручением председателя Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 с учетом проводимых мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации временно приостановлено бронирование мест, прием и размещение граждан в санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия. По решению высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации такие же ограничительные меры распространены и на организации отдыха детей и их оздоровления. Таким образом, временно приостановлена подготовка к оздоровительной кампании 2020 года.

Вместе с тем, по мнению Минпросвещения России при установлении благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в субъекте Российской Федерации остро встанет вопрос об отдыхе, оздоровлении и занятости детей в летний период.

В этой связи ведомством подготовлены специальные рекомендации для руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для своевременной и качественной подготовки Кампании 2020.

В частности, предложено утвердить составы межведомственных комиссий и регламент деятельности в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 №514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в части создания дополнительных гарантий безопасности в сфере организации отдыха и оздоровления детей».

Также в рамках Кампании 2020 рекомендовано обеспечить максимальный охват детей организованными формами отдыха и оздоровления, используя все возможности субъекта Российской Федерации. С этой целью в рамках межведомственного взаимодействия необходимо разработать комплекс мероприятий по подготовке организаций отдыха детей и их оздоровления к приему детей.

Порядок проведения детской летней оздоровительной кампании определяется субъектами Российской Федерации самостоятельно.

Минздрав России в письме от 01.06.2020 №15-3/И/2-7564 «О подготовке и проведении детской летней оздоровительной кампании 2020 года» рекомендует, в частности:

- принимать решение о проведении детской летней оздоровительной кампании в соответствии с методическими рекомендациями «Рекомендации по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения covid-19 МР 3.1/2.4.0185-20»;

- каждый руководитель организации отдыха детей и их оздоровления должен иметь четкий план действий на случай выявления ребенка или работника с острым респираторным заболеванием или новой коронавирусной инфекцией, включая наличие информации о близлежащих медицинских организациях с указанием их адреса, принимающих пациентов с указанной патологией, и контактные телефоны указанных медицинских организаций, в том числе контактные телефоны их руководителей;

- для профилактики заносов инфекции в организации отдыха детей и их оздоровления отменить посещения детей законными представителями и другими родственниками, предусмотрев возможность связи детей с родственниками посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- осуществлять мониторинг укомплектованности медицинскими кадрами медицинских пунктов организаций отдыха детей;

- обеспечить организацию резервных мест в медицинских организациях на случай экстренной госпитализации больных детей.

В настоящее время Министерство просвещения России рекомендует начать летнюю оздоровительную кампанию в регионах с 1 июля 2020 года.

Вместе с тем в условиях складывающейся санитарно-эпидемиологической обстановки на территории области, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), решение о начале летней оздоровительной кампании для детей органами власти региона пока не принято, сроки начала работы детских лагерей не определены.

Оздоровительная кампания 2020 года пройдёт с ограничением по выезду детей в другие регионы и приёму детей из других регионов, а также по посещению детских лагерей посторонними лицами. Рассматривается возможность сокращения продолжительности смен.

Согласно Федеральному закону от 8 июня 2020 № 178-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дети-сироты теперь отнесены к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что позволит установить для них дополнительные социальные гарантии и меры социальной поддержки.

***

Уголовная ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской помощи

Федеральным законом от 26.07.2019 N 206-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части защиты жизни и здоровья пациентов и медицинских работников.

Теперь попытка помешать медработникам выполнять свои профессиональные обязанности является уголовно наказуемым деянием.

Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 124.1 Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента, виновное лицо может лишиться свободы сроком до двух лет, если же больной скончался, то срок увеличивается до четырех лет лишения свободы.

Таким образом, любое причинение вреда медработнику будет рассматриваться как его профессиональная деятельность. То есть, напал на медработника — он не смог оказать помощь больному.

Если воспрепятствование работе медиков не сказалось на состоянии пациента, водитель, не пропустивший скорую помощь с включенным маячком и сиреной, по статье 12.17 КоАП РФ может быть подвергнуты наказанию штрафом в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей или лишением права управления транспортным средством на срок от 3-х месяцев до 1 года.

***

Последствия участия детей в драках

Чаще всего в драку вступают дети младшего и среднего школьного возраста.

За побои установлена административная ответственность, которая может наступить только по достижении 16-летнего возраста. К драчунам, не достигшим возраста ответственности, применяются иные меры профилактического характера.

Поводом для административного расследования является любая информация о факте причинении побоев, поступившая в отдел полиции от граждан или из медицинского учреждения.

В ходе проверки должностные лица полиции получают объяснения от участников драки и их законных представителей, очевидцев, истребуют сведения о характере и степени тяжести вреда здоровью потерпевшего.

По результатам расследования в связи с недостижением возраста административной ответственности выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении с одновременной передачей материалов на рассмотрение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района.

Если участники драки достигли 16 лет, дело об административном правонарушении также передается на рассмотрении вышеназванной комиссии.

Заседание проводится с участием подростка и его законных представителей.

Несовершеннолетний, не достигший к моменту совершения правонарушения 16 лет, может быть предупрежден о недопустимости подобного поведения, с ним и его законными представителями проводится профилактическая беседа. Одновременно решается вопрос о наличии оснований для постановки подростка на учет в подразделении по делам несовершеннолетних органа полиции сроком до 6 месяцев, в течение которого его поведение будет контролироваться или о направлении в специальное учреждение. Профилактическую работу будут вести и в школе, которую посещает подросток.

В отношении лица, достигшего 16 лет могут быть применены аналогичные меры воздействия с назначением штрафа или без такового.

При отказе добровольно погасить причиненный потерпевшему ущерб, он может быть взыскан с родителей виновного в судебном порядке.